2024年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量首次邁上1.4萬億斤新臺(tái)階，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。當(dāng)前，消費(fèi)者飲食觀念從“吃得飽”逐步向“吃得好”轉(zhuǎn)變，更加關(guān)注用全谷物改善膳食結(jié)構(gòu)。因地制宜發(fā)展全谷物產(chǎn)業(yè)，是踐行大食物觀的重要舉措，更是確保糧食數(shù)量安全與營(yíng)養(yǎng)安全雙贏選擇。

什么是全谷物？“全谷物是一個(gè)解剖學(xué)結(jié)構(gòu)概念，而不是一個(gè)谷物種類概念。”國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局科學(xué)研究院首席科學(xué)家譚斌介紹，任何一粒天然谷物都是一個(gè)有機(jī)生命體，是由胚乳、胚及種皮三個(gè)部分組成。全谷物就是谷物僅去除外殼等不可食用的部分后保留的完整穎果籽粒，擁有完整的胚乳、胚和種皮，出品率達(dá)到98%以上，其微量營(yíng)養(yǎng)成分，比精制谷物多40%～90%，在保持新陳代謝正常進(jìn)行等方面起到關(guān)鍵作用。

數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)前我國(guó)全谷物消費(fèi)占谷物消費(fèi)的比例不足1%。因地制宜發(fā)展全谷物產(chǎn)業(yè)，正逐步成為行業(yè)共識(shí)。

2024年11月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)行動(dòng)方案》提出，推動(dòng)全谷物產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)糧食資源高效利用。

為此，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等多部門聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家全谷物行動(dòng)計(jì)劃（2024—2035）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。因地制宜發(fā)展全谷物產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)糧食節(jié)約減損，促進(jìn)居民營(yíng)養(yǎng)健康消費(fèi)，在更高層次、更高水平上保障國(guó)家糧食安全。《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施4個(gè)重點(diǎn)行動(dòng)，即實(shí)施全谷物宣傳引導(dǎo)行動(dòng)、全谷物標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)、全谷物科技創(chuàng)新行動(dòng)、全谷物產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。

譚斌表示，在糧食連年豐收的形勢(shì)下，我國(guó)糧食安全不僅要注重?cái)?shù)量安全，同時(shí)要考慮營(yíng)養(yǎng)安全等多維度目標(biāo)。當(dāng)前，全谷物產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到消費(fèi)者認(rèn)知不足、市場(chǎng)接受度不高等各種因素制約。《行動(dòng)計(jì)劃》的核心目標(biāo)就是加快我國(guó)全谷物食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)用10余年的時(shí)間，大力提升我國(guó)居民的全谷物消費(fèi)占比。

“當(dāng)前，要著重打通全谷物需求端與供給端的堵點(diǎn)，改變消費(fèi)者‘不愿吃、不愿買’，企業(yè)‘不愿產(chǎn)’的局面。”譚斌建議，加強(qiáng)多渠道、多主體、多場(chǎng)景的全谷物科普活動(dòng)，做到既“迎合”又“引領(lǐng)”，生產(chǎn)更多符合消費(fèi)者需求的全谷物新產(chǎn)品，從而增強(qiáng)全谷物產(chǎn)業(yè)供給。

《行動(dòng)計(jì)劃》要求，到2035年，人民群眾對(duì)全谷物認(rèn)知水平明顯提高，全谷物在居民膳食消費(fèi)中的比重明顯增加，全谷物消費(fèi)水平基本與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配；適應(yīng)居民營(yíng)養(yǎng)健康需要的優(yōu)質(zhì)全谷物產(chǎn)品更加豐富，全谷物食品供給和消費(fèi)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，形成鏈條完整、結(jié)構(gòu)合理、供需適配、持續(xù)升級(jí)的全谷物產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

“下一步，各相關(guān)部門將依職責(zé)推動(dòng)全谷物行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，健全完善全谷物行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)工作會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本領(lǐng)域落實(shí)情況的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在宣傳引導(dǎo)、科技創(chuàng)新、質(zhì)量管理等方面，加大對(duì)全谷物生產(chǎn)、加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的支持力度，深化全谷物產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流合作，加強(qiáng)政策支持，匯集各方力量，共同推動(dòng)全谷物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局新聞發(fā)言人王宏表示。