培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,是深化農(nóng)村改革、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重要舉措。從家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)揮的作用看,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
家庭農(nóng)場(chǎng)植根于本鄉(xiāng)本土,水土相服,創(chuàng)辦主體成為家庭農(nóng)場(chǎng)的“主人翁”,能夠充分調(diào)動(dòng)他們積極性,激發(fā)他們的創(chuàng)造性。近些年來,一些農(nóng)村“能人”因地制宜、大膽探索,形成了各具特色、成型見效的典型模式:
一是 “自營”式。以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,全過程全鏈條投入組織生產(chǎn)、運(yùn)輸銷售,優(yōu)點(diǎn)是農(nóng)場(chǎng)自主性強(qiáng)、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定。
二是 “聯(lián)營”式。以家庭農(nóng)場(chǎng)為中心,通過“約法三章”,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共同發(fā)展,優(yōu)點(diǎn)是更好地實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)效應(yīng)。
三是“合作”式。家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到一定規(guī)模后,與相關(guān)經(jīng)營主體建立合作關(guān)系,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,做大做強(qiáng)。其優(yōu)點(diǎn)是嵌錯(cuò)發(fā)展,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),降低成本,提高效益。
四是“訂單”式。家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)或加工企業(yè)等結(jié)成較穩(wěn)定的供給關(guān)系,根據(jù)訂單供給產(chǎn)品成品或加工原料,優(yōu)點(diǎn)是供給保證、市場(chǎng)可靠,延伸鏈條、持續(xù)發(fā)展。
在我國,家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種新型的微型生產(chǎn)組織,無論何種模式,成敗與否,看它的成活性、成長性,是最好的驗(yàn)證。通過實(shí)地調(diào)研貴州省9市(州)22個(gè)縣(市)53個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)及福建省寧德市部分家庭農(nóng)場(chǎng)的情況看,家庭農(nóng)場(chǎng)普遍具有生命力、競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力。
一是優(yōu)勢(shì)立場(chǎng)、基礎(chǔ)較好,具有強(qiáng)旺的生命力。家庭農(nóng)場(chǎng)大多數(shù)是結(jié)合農(nóng)場(chǎng)主自身強(qiáng)項(xiàng)和所在地區(qū)優(yōu)勢(shì),因地制宜建立的,農(nóng)場(chǎng)主在選擇產(chǎn)業(yè)時(shí),把自己擅長做什么、所在地區(qū)能產(chǎn)什么及產(chǎn)品有無銷路放在首位來考慮,充分憑借自身優(yōu)勢(shì)揚(yáng)長而為,基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),自然能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二是規(guī)模適度、運(yùn)行良好,具有強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。大多數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模適度適宜,無論是種植型、養(yǎng)殖型還是種養(yǎng)結(jié)合型,農(nóng)場(chǎng)主在生產(chǎn)、管理、技術(shù)、投入、營銷等各個(gè)方面,都能夠有效地把握,特別是在成本控制、品質(zhì)保證、突出特色等重要節(jié)點(diǎn),更是能夠精準(zhǔn)掌控,在確保良好運(yùn)行的基礎(chǔ)上,以價(jià)格優(yōu)勢(shì)、品質(zhì)優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)立足取勝。
三是帶動(dòng)性強(qiáng)、就業(yè)很好,具有強(qiáng)大的凝聚力。家庭農(nóng)場(chǎng)都是在當(dāng)?shù)刂鸩匠砷L起來的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,這種“土生土長”的特性,讓當(dāng)?shù)卮迕窬哂泻軓?qiáng)的信任感;同時(shí),很多農(nóng)場(chǎng)主都是本地出色的致富能手或返鄉(xiāng)能人,他們的威信讓附近村民具有較強(qiáng)的信服感;第三,家庭農(nóng)場(chǎng)用工多為簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)和手上活,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求不高,農(nóng)場(chǎng)周圍村民特別是土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶就近就地務(wù)工,有著實(shí)在的“在家感”。白天掙錢,晚上在家,方便又實(shí)惠,家庭農(nóng)場(chǎng)像“強(qiáng)磁鐵”一樣,既凝聚了村民,又解決了就業(yè),一舉幾得。
近些年來,家庭農(nóng)場(chǎng)雖然有了較快、較大的發(fā)展,但仍然存在一些不容忽視的、具有一定普遍性的問題,制約和影響了家庭農(nóng)場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展:首先是發(fā)展氛圍不濃,體現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,很多地方受發(fā)展任務(wù)重、工作頭緒多、財(cái)力支撐弱等影響,對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)重視不夠,組織推動(dòng)乏力,縣鄉(xiāng)大多缺乏可行規(guī)劃,普遍存在統(tǒng)籌管理不到位現(xiàn)象。其次是生產(chǎn)設(shè)施滯后,體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、機(jī)械設(shè)備不夠、社會(huì)化服務(wù)不強(qiáng)。這些關(guān)鍵性配套性的短板瓶頸,制約了家庭農(nóng)場(chǎng)節(jié)約化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的提升,阻礙了家庭農(nóng)場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展。第三是技術(shù)支撐不足,體現(xiàn)在實(shí)用技術(shù)普及差、培訓(xùn)缺乏針對(duì)性、新的技術(shù)用得少,多數(shù)是傳統(tǒng)式、粗放式發(fā)展,效益、效率大打折扣。第四是扶持力度偏弱,體現(xiàn)在無償支持有限、政策補(bǔ)助分散、銀行貸款受限等方面。
當(dāng)前,農(nóng)村空心化、務(wù)農(nóng)老齡化、要素非農(nóng)化、農(nóng)民兼業(yè)化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨的主要問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高成本與高風(fēng)險(xiǎn)并存成為制約我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙。家庭農(nóng)場(chǎng)作為規(guī)模化、節(jié)約化、集約化經(jīng)營的一種方式,具有一定的優(yōu)越性,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要途徑。
黨的二十大明確要求,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先民展,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。貫徹落實(shí)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國這一要求,一定要將發(fā)展培育家庭農(nóng)場(chǎng)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化統(tǒng)籌起來,一體謀劃、一體部署、一體落實(shí)、一體推進(jìn)。一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有序化做好家庭農(nóng)場(chǎng)培育發(fā)展工作。著力在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)統(tǒng)籌管理上動(dòng)真來實(shí),真正形成培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的強(qiáng)大“氣場(chǎng)”,吸引更多的農(nóng)村“能人、強(qiáng)人、高人”興辦家庭農(nóng)場(chǎng),讓家庭農(nóng)場(chǎng)成為發(fā)展現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、穩(wěn)定增加農(nóng)民收入等方面的“排頭兵”。二要整合資金、強(qiáng)化投入,實(shí)質(zhì)化促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備改善。著力在資金統(tǒng)籌、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)機(jī)應(yīng)用上下足功夫,形成實(shí)惠幫扶、實(shí)力推動(dòng)的“動(dòng)力源”,確保家庭農(nóng)場(chǎng)能夠“活下來、強(qiáng)起來、壯起來”,真正成為振興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)效發(fā)展、助民增收的“常青樹”。三要加強(qiáng)服務(wù)、搞好保障,高效化支撐家庭農(nóng)場(chǎng)自身能力提升。著力在提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)、抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、有效防范風(fēng)險(xiǎn)上做好文章,助力家庭農(nóng)場(chǎng)提升科技含量、補(bǔ)上技術(shù)短板、優(yōu)化管理水平、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)真正意義上的高質(zhì)量發(fā)展,成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“新引擎”。四要政策引路、解題破局,精準(zhǔn)化扶持家庭農(nóng)場(chǎng)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。著力在發(fā)展思路指導(dǎo)、扶持政策制定、特色品牌打造、推動(dòng)金融支持、推進(jìn)農(nóng)用地改革上同向發(fā)力,建立機(jī)制,形成常態(tài),久久為功,共同呵護(hù)更多的家庭農(nóng)場(chǎng) “枝繁葉茂”,成為農(nóng)民圓夢(mèng)美好生活的“搖錢樹”。
作者:魏明祿
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